摘要：俗話說的好“安全無小事，警鐘要長鳴”。面對又一年的春季開學，每個家長都希望自己的孩子能在學校里快樂的生活學習。隨著教育部《通知》的下發，各城市院校紛紛出臺相關政策、投入資金，全面構筑校園安全網。對于不溫不火的安防行業來說，平安校園會是行業的下一個增長點嗎?

    2月14日，教育部下發了《關于做好2014年春季開學工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求強化安全措施確保師生平安。各地各校要牢固樹立安全意識，常抓不懈，進一步完善學校安全工作體系，以校舍安全、消防安全、校園周邊安全等為重點的學校安全排查，落實人防、物防、技防措施，消除事故隱患。加強校園出入管理，嚴防校外無關人員進入校園滋事和干擾校園秩序……

　　俗話說的好“安全無小事，警鐘要長鳴”。面對又一年的春季開學，每個家長都希望自己的孩子能在學校里快樂的生活學習。隨著教育部《通知》的下發，各城市院校紛紛出臺相關政策、投入資金，全面構筑校園安全網。對于不溫不火的安防行業來說，平安校園會是行業的下一個增長點嗎?

　　一、各地方校園安防建設高漲

　　上海：2016年所有高校全部實現高清攝像機視頻監控

　　圍繞落實國家和上海市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)的各項要求，提高安全保衛管理的精細化程度，積極構建“數字化、高清化、智能化、網絡化”的技防管理體系，不斷提高維護校園公共安全和服務師生的能力，大力加強信息化建設和應用，不斷健全“大聯動”機制，進一步提升安全保衛工作效能。

　　計劃至2015年末，校園所有出入口、室外通道路口、樓宇出入口、重要部位全部更換為高清攝像機;至2016年末，所有高校全部實現高清攝像機視頻監控(非重點部位室內監控點可為標清攝像機)。

　　根據校園安全管理需求，不斷完善監控、周界、門禁、紅外入侵報警等布點，在校園內部的重要治安面和重點部位上加強設防，對進入校園的人員進行全方位和全過程管理，每個進入校園的人員至少有一次正面的特寫，畫面質量達到高清要求。至2015年末學生集體宿舍、教學樓、圖書館等人員密集場所樓道做到視頻監控布點全覆蓋。

　　湖北：啟動平安校園建設“三年行動規劃”

　　日前，湖北省教育廳辦公室發布《省教育廳辦公室關于編制和實施中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃(2013—2015)的通知》(以下簡稱《通知》)，明確指出，編制和實施“三年行動計劃”的主要任務首先包括對本地區學校安防工作現狀進行統計分析。各地要對本地區學校安防建設現狀進行調查統計，摸清底數，找出差距，在此基礎上提出解決對策。

　　并制定路線圖和時間表。各地要明確至2015年學校安防建設的目標任務，并分解落實到年度。確保到今年底全省所有縣(市、區)的城區學校安防建設達標，到2015年底全省所有農村學校安防建設達標。

　　福建：建設校園安防示范學校

　　根據日前教育廳下發《2014年福建省學校綜治安全工作要點》得知，福建省將著力建設校園文化樣板示范校，力爭2014年每個市縣至少確定3所樣板示范學校，進一步深化平安校園創建，將構建校園安全文化落實到實處。

　　要點進一步強調學校應重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化，鞏固提升“平安先行學校”創建和學校安全標準化建設成果。

　　此外，學校還可以依托學生社會實踐基地、青少年校外活動中心或其他社會教育資源，建立學生安全教育訓練基地，不斷豐富校園安全文化建設內涵。

　　北京：出動4000警力保障校園安防

　　2月17日，北京市中小學集中統一開學，為確保全市中小學校園安全、開學平穩有序，北京市公安局提前謀劃、統一部署，認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統一啟動一級高峰勤務等級，市局相關職能部門及各分縣局共出動警力4000余名，全力維護校園及周邊良好秩序。

　　河北：校園安全實行“前置式問責”

　　日前，省(河北)教育廳發布對校園安全突查情況的通報，石家莊一民辦高校由于校舍存在安全隱患，被給予警告處分，并要求限期2個月進行整改。為了落實崗位責任、規范隱患排查，去年11月，河北省建立了統一格式的省、市、縣、校四級學校安全隱患排查整改全息式臺賬。臺賬上詳細記錄了隱患排查情況，包括隱患情況、隱患級別、排查簽字人、查出月份等，同時還有隱患整改及督辦情況。上級教育行政部門在對學校進行安全突查時，如果臺賬上沒有記錄，視學校自查沒有查出來給予問責。

　　吉林：公安局“四個到位”確保春季開學校園安全

　　為確保吉林全市中小學校、幼兒園春季開學安全，吉林市公安局早部署、早安排，積極采取四項措施，全力為校園師生構筑起一道平安和諧的安全防線。一是排查整治到位。二是檢查督促到位。三是治安整治到位。四是宣傳教育到位。

　　重慶：中小學將全面排查校園安全

　　開學伊始，重慶市教委下發2014年春季學期中小學開學通知，要求學校全面排查校園安全，各區縣留足學位，保障進城農民工隨遷子女就近免費接受義務教育。此外，各中小學要對校舍、校園及周邊環境、學生上學沿途環境、消防安全、校車安全、設施設備及危險化學品、學校飲食衛生及傳染病防控情況等進行全面排查。

　　新疆哈密：“清剿”校園安全隱患137處

　　新學期開始，為全面加強中小學校、幼兒園的消防安全工作，營造一個平安、和諧的校園安全環境，2月11日，新疆維吾爾自治區哈密地區消防支隊聯合地區公安、安監、工商、教育等多個職能部門成立聯合檢查小組，深入轄區對全區中小學校開展消防安全大檢查。據初步統計，此次檢查組共查出火災隱患137條，當場整改隱患96條，責令限期改正41處，為學校新學期營造了一個和諧、平安的校園消防安全環境。

　　天津：中小學安裝4萬余攝像頭 視頻監控保校園平安

　　隨著全市中小學、幼兒園“開學季”的到來，天津市公安局技術防范監管總隊主動發揮職能作用，對技防監控系統設施進行了集中監督檢查。

　　截至目前，全市中小學校和幼兒園已建設、投入使用技防系統1978個，安裝視頻監控攝像頭4萬3882個，自動報警按鈕9588個，今后將開展每月1次的監督檢查和每2年的1次技術標定，形成長效機制。

　　二、我國校園安防處于初級階段 市場容量巨大

　　近年來，盡管學校規模不斷擴大，高校園區越來越集中，但是國內校園安防仍處于起步階段。加之近年來不斷被爆出的校園暴力事件，如何處理各校區安全保衛工作和突發性、群體性事件，減少校園暴力，對學校進行有效的安全防護，成為百姓關注的重點。

　　當前，除了大部分幼兒園具備安防系統以外，其他類型的學校，如初中、高中、技校、大學安裝監控安防系統的很少，一些三四線的城市的學校根本就沒有安防系統。而校園安裝安防系統又是國家教育部的一個硬性政策規定，從教育部及各地教育、公安主管部門發出通知來看，國家極其重視校園安全問題，始終把校園安全問題放在一個突出的位置來抓。因此給投資者帶來不少投資機會。

　　自2009年“平安校園”的提出以來，安防市場迎來了巨大的發展空間。根據各階段學校(幼兒園、中小學、大學)以及每所學校經濟條件、規模等情況的不同，安防項目資金的投入也不相同。一般來說，幼兒園安防項目所需投入金額范圍為5-20萬，中小學是10-50萬，普通高校200-500萬，部分高校甚至上千萬。以高校為例，如果校園占地面積3000-4000畝，在校學生和教職工人數上萬人，一般有兩個校區以上規模的大學，監控點約有200-300個，報警前端點80-150點，防盜報警聯網中心有50-80個用戶。像這種綜合型的普通高等學校的安防項目，安防各系統所需投入的金額大約是400萬。而我國僅普通高校就有2442多所(2012年統計數據)，粗略推算，普通高等學校的安防系統將具有約70多億元的市場規模。再加上全國各地中等教育學校81662所、初等教育學校255400所、學前教育學校181251所，這個市場的容量無疑是巨大的。據統計，我國校園安防市場規模超過千億元。

　　有業內專家認為，盡管目前國內校園安防剛起步，但是產品需求強烈，隨著校園安全被提上日程，將進一步激活安防產業的發展。未來，安防市場將進入以公共安防為主導的高速發展期，平安校園建設有望成為安防行業發展的又一個增長點。